14 февраля 1940 года статс-секретарь Министерства продовольствия и сельского хозяйства Германии Герберт Бакке на совете по вопросам четырехлетнего хозяйственного плана предложил для будущей войны с Советским Союзом «План «Голод» - накормить немцев и немецкую армию за счет гибели мирного населения СССР. Планом Бакке предполагалось, что уже за первый год оккупации Германией советских территорий от голода умрет 30 миллионов русских, украинцев и белорусов.